Рекриміналізація товарної контрабанди і супутні законодавчі новели: критичний аналіз
DOI:
https://doi.org/10.21564/2311-9640.2024.21.302903Ключові слова:
контрабанда, переміщення предметів поза митним контролем і з приховуванням від митного контролю, деревина, підакцизні товари, зброя, культурні цінності, наркотики, кваліфікуючі ознаки, повторність, службова особа, криміналізація, диференціація кримінальної відповідальності, господарська діяльність, довкілля, ліс, громадська безпека, здоров’я населенняАнотація
Статтю присвячено аналізу окремих положень Закону України від 9 грудня 2023 р. «Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо криміналізації контрабанди товарів», на підставі якого відновлено кримінальну відповідальність за товарну контрабанду і запроваджено низку інших новел. При здійсненні пропонованого аналізу наголос зроблено на порівнянні кримінально-правових положень вказаного Закону і законопроєкту «Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо криміналізації контрабанди товарів та підакцизних товарів, а також недостовірного декларування товарів» (реєстр. № 5420 від 23.04.2021), а так само на з’ясуванні того, якою мірою у законотворчій діяльності у цьому разі взято до уваги здобутки кримінально-правової науки і зауваження парламентських експертів.
Виявлено недоліки конструювання заборон, присвячених відповідальності за різні види контрабанди – культурних цінностей та зброї, лісоматеріалів і цінних порід дерев, товарів, підакцизних товарів (статті 201, 201-1, 201-3, 201-4 Кримінального кодексу України, відповідно). З’ясовано окремі неузгодженості цих кримінально-правових приписів із положеннями регулятивного (митного) законодавства.
За результатами проведеного дослідження висунуто конкретні пропозиції, спрямовані на вдосконалення кримінального закону. Зроблено застереження стосовно того, що сформульовані пропозиції de lege ferenda концептуально не змінюють той варіант нормативного забезпечення кримінально-правової протидії контрабанді, який знайшов відбиття у Законі від 9 грудня 2023 р. та який фахівцями (включаючи авторів статті) загалом сприймається критично.
Посилання
Бабіков Д. В. Кримінальна відповідальність за незаконне переміщення товарів через митний кордон України : дис. … докт. філософії за спеціальністю 081 «Право». Кропивницький, 2023. 249 с.
Гмирін А. Криміналізація контрабанди. Загрози від прийняття законопроекту № 5420 у запропонованій до першого читання редакції. Юридичний вісник України. 11–24 червня 2021 р., № 22–23.
Гродецький Ю. В. Перспективи криміналізації контрабанди товарів. Вісник Асоціації кримінального права України. 2021. № 1. С. 150–161.
Дорофеєва Л. М. Контрабанда як виклик суспільству. Закарпатські правові читання. Сталий розвиток та інституційна спроможність в умовах війни : національний та міжнародно-правовий аспекти : Матеріали ХVI міжнародної науково-практичної конференції, м. Ужгород, 26–27 квітня 2024 р. Львів – Торунь : Liha-Pres, 2024. С. 33–36.
Дудоров О. О., Мовчан Р. О. Розвиток законодавства України про кримінальні правопорушення у сфері господарської діяльності : проблеми і тенденції. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е. О. Дідоренка. 2020. Вип. 4. С. 122–125.
Дудоров О. О., Мовчан Р. О. Кримінально-правова заборона щодо контрабанди деревини : сучасний стан і перспективи. Юридичний науковий електронний журнал. 2021. № 2. С. 142–148.
Дудоров О., Мовчан Р. Про перспективи рекриміналізації контрабанди товарів (нотатки на полях президентського законопроєкту). Юридичний вісник України. 23–29 липня 2021 р., № 29; 30 липня – 5 серпня 2021 р., № 30.
Дудоров О. О., Мовчан Р. О. Про рекриміналізацію товарної контрабанди в контексті євроінтеграційних прагнень України. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е. О. Дідоренка. 2021. Вип. 3. С. 75–94.
Дудоров О. О., Мовчан Р. О., Письменський Є. О. Кримінально-правова охорона лісу в Україні : монографія. Київ : Норма права, 2023. 520 с.
Забуга Ю. Ю., Михайліченко Т. О. Окремі аспекти реанімації товарної контрабанди. Сучасна доктрина кримінального права в правовій системі України : поняття, джерела, значення, проблеми формування : матеріали V міжнар. наук.-практ. круглого столу (м. Харків, 14 трав. 2021 р.). Харків : Право, 2021. С. 87–90.
Контрабанда с высокой маржой : какое влияние на нее будет иметь уголовное наказание. Экономическая правда. 21 сентября 2020 р. URL: https://www.epravda.com.ua/rus/projects/ni-kontrabandi/2020/09/21/665188 (дата звернення: 10.04.2024)
Криміналізація товарної контрабанди. 18.06.2021. URL: https://lexinform.com.ua/zakonodavstvo/kryminalizatsiya-tovarnoyi-kontrabandy/ (дата звернення: 10.04.2024).
Кукуруза Г., Лесик М., Ніколаєнко С. Аналіз обсягів контрабанди в Україні: обсяги, прямі та непрямі втрати бюджету та економіки : Special Report. Київ, 2019. 28 с.
Ліпинський В. В. Правові аспекти притягнення до відповідальності за порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю. Правова позиція. 2020. № 1. С. 52–58.
Мирошниченко Н. А. Об’єкт та предмет кримінально-караної контрабанди. Традиції та новації юридичної науки: минуле, сучасність, майбутнє : матер. Міжнар. наук.-практ. конф. (Одеса, 19 трав. 2017 р.). У 2-х т. / відп. ред. Г. О. Ульянова. Одеса : ВД «Гельветика», 2017. Т. 2. С. 211–213.
Музика А. А., Савченко А. В., Процюк О. В., Сіленко В. В., Горох О. П. Кримінальна відповідальність за контрабанду: національний та міжнародний досвід. Київ : ПАЛИВОДА А.В, 2011. 276 с.
Мовчан Р. О. Дискусійні аспекти законопроєкту № 5240 (про рекриміналізацію товарної контрабанди). Актуальні проблеми кримінального права : матеріали XІІ Всеукр. наук.-теорет. конф., присвяч. пам’яті проф. П. П. Михайленка (Київ, 18 листоп. 2021 р.) / редкол. : В. В. Чернєй, С. Д. Гусарєв, С. С. Чернявський та ін. Київ : Нац. акад. внутр. справ, 2021. С. 116–120.
Movchan, R., Dudorov, O., Vozniuk, A., Areshonkov, V., Lutsenko, Y. Combating commodity smuggling in Ukraine: in search of the optimal legislative model. Amazonia Investiga, 202110 (47), 142–151.
Мовчан Р. О. Кримінальна відповідальність за контрабанду «спеціальних» предметів : законодавчі реалії та перспективи (на прикладі контрабанди лісу). Науково-інформаційний вісник Івано-Франківського університету права імені Короля Данила Галицького. Серія Право. 2023. Вип. 15. С. 264–277.
Назимко Є. С., Данилевська Ю. О., Пономарьова Т. І. Рекриміналізація товарної контрабанди в світлі законодавчих ініціатив. Право та державне управління. 2023. № 3. С. 285–290.
Нетяга В. В. Проблема визначення об’єкту контрабанди у чинному законі про кримінальну відповідальність. Вісник Пенітенціарної асоціації України. 2021. № 1. С. 92–101.
Павлик Л. В. Диференціація кримінальної відповідальності за злочинні посягання у сфері економіки : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.08. Львів, 2013. 248 с.
Паламарчук Г. В. Кримінологічні засади запобігання правопорушенням, пов’язаним із переміщенням товарів/предметів через митний кордон, на сучасному етапі в Україні : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.08. Одеса, 2021. 222 с.
Радутний О. E. Кримінально-правова охорона нових форм економічної діяльності. Вісник Асоціації кримінального права України. 2022. № 2. С. 152–171.
Савченко А. В. Кримінальна відповідальність за контрабанду : наскільки вдалими є нові зміни до ст. 201 КК України? Теоретичні та прикладні проблеми сучасного кримінального права : матеріали ІІ міжнар. наук.-практ. конф. (19–20 квітня 2012 р., Луганський державний університет внутрішніх справ ім. Е. О. Дідоренка), 2012. С. 455–458.
Саварець А. Реанімація криміналізації контрабанди як визнання власного безсилля. Чому президентський законопроект не вирішить ситуацію? Юридичний вісник України. 14–27 травня 2021 р., № 18–19.
Тасліцький Г. Криміналізація контрабанди : до чого готуватися. Дзеркало тижня. 22 вересня 2023 р. URL: https://zn.ua/ukr/LAW/kriminalizatsija-kontrabandi-do-choho-hotuvatisja.html (дата звернення: 10.04.2024).
Черкашин В. Боротьба із контрабандою : поки що перемагають контрабандисти. Які системні кроки потрібні Україні для ефективної протидії контрабанді та чи вирішить проблему новий закон. Економічна правда. 24 червня 2021 р. URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2021/06/24/675318 (дата звернення: 10.04.2024).
Яремко Г. З. Бланкетні диспозиції в статтях Особливої частини Кримінального кодексу України : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.08. Львів, 2010. 408 с.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 Вісник асоціації кримінального права України
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
