До питання про стабільність та динамізм кримінального законодавства України (деякі кількісні та якісні показники)

Автор(и)

  • Володимир Ілліч Тютюгін Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Україна http://orcid.org/0000-0002-1174-3075
  • Ірина Володимирівна Суходубова Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Україна http://orcid.org/0000-0002-2108-3306
  • Юлія Ігорівна Фільчакова Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Україна

DOI:

https://doi.org/10.21564/2311-9640.2025.23.334410

Ключові слова:

кримінальне законодавство, стабільність і динамізм, позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, звільнення від відбування покарання з випробуванням, конфіскація майна, імплементація, співучасть, потурання вчиненню злочину

Анотація

У статті розглядаються деякі питання стабільності та динамізму чинного кримінального законодавства України. Перш за все, звертається увага на численні зміни та доповнення Кримінального кодексу України і аналізуються кількісні показники таких оновлень, які свідчать про відсутність належного і виваженого балансу між такими властивостями законодавства, як його стабільність та динамізм.

 Підкреслюється, що не тільки сам по собі великий загальний обсяг (кількість) змін є показником відсутності належної стабільності чинного кримінального законодавства, а й звертається увага на те, що окремі норми Кримінального кодексу піддавалися неодноразовим змінам (деякі з них піддавалися змінам по 5-10 разів протягом незначного проміжку часу), що, безумовно, позначається і на ефективності застосування цих норм на практиці. Більше того, навіть ті нові норми, якими Кримінальний кодекс було доповнено за часів його чинності, згодом були виключені з нього, що, безумовно, свідчить також і про неналежний рівень як законотворчої, так й законодавчої діяльності.

У статті також наводяться не тільки кількісні показники змін та доповнень норм Кримінального кодексу, а і надається характеристика якісного рівня цих оновлень.

На підставі аналізу конкретних прикладів тих змін та доповнень, які були внесені законодавцем у ті чи інші норми Кримінального кодексу, доводиться, що деякі з цих новел не враховують системних зв’язків між окремими його нормами та інститутами. Окремі з них суперечать одна інший, породжують численні колізії та неузгодженості, а у деяких випадках взагалі є відверто помилковими. Причому, незважаючи на те, що деякі з таких норм піддавалися неодноразовим оновленням, суперечливі та помилкові положення в них зберігаються.

Наголошується на тому, що невиправданий динамізм оновлень кримінального законодавства набуває стрімкого, а іноді (особливо в останні роки), навіть бурхливого характеру, коли зміни та доповнення почасту вносяться «на потребу сьогодення», з суто популістських міркувань або з ничім невиправданих сподівань на те, що буд-яке негативне соціальне явище може бути подолане лише шляхом застосування заходів кримінальної репресії.

Між тим, виважений, належний і розумний баланс між стабільністю та динамізмом кримінального законодавства може бути досягнутий лише тоді, коли зміни та доповнення його приписів будуть викликатися дійсно нагальними потребами соціального буття. У цьому контексті у статті також звертається увага Верховного Сулу на необхідність ставити перед законодавцем питання про виправлення припущених помилкових законодавчих рішень.

У статті використані матеріали станом на 01 березня 2025 року.

Біографії авторів

Володимир Ілліч Тютюгін, Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого

професор, кандидат юридичних наук

Ірина Володимирівна Суходубова , Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого

кандидатка юридичних наук, асистентка

Юлія Ігорівна Фільчакова , Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого

аспірантка кафедри кримінального права

Посилання

Євдокімова О. В. Значення наступності для визначення підстав застосування позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю. Наступність у кримінальному праві: до 70‑річчя проф. Ю. В. Бауліна : матеріали наук. конф. (м. Харків, 8 верес. 2023 р.) / редкол.: Ю. А. Пономаренко (голова), О. В. Харитонова, Н. В. М аслак та ін. ; Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого, каф. кримін. права. – Харків : Право, 2023. – С. 202‒206.

Суходубова І. В. Стабільність і динамізм законодавства: поняття, співвідношення, засоби забезпечення : монографія / І. В . С уходубова ; [наук. ред. О. В. Петришин]. Харків : Право, 2016, 228 с.

Монастирський Д. А. Стабільність закону: поняття, сутність та фактори забезпечення. Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Д. А. Монастирський. – Київ, 2009. – 20 с.

Тацій В. Я. Стабільність та динамізм кримінального законодавства України як запорука його якості та ефективності. Основні напрями розвитку кримінального права та шляхи вдосконалення законодавства України про кримінальну відповідальність : матеріали міжнар. наук.-практ. конф., 11–12 жовт. 2012 р. / редкол.: В. Я. Тацій (голов. ред.), В. І. Борисов (заст. голов. ред.) та ін. Хакрків : Право, 2012. – С. 6‒13.

Гацелюк В. Криміналізація суспільно небезпечних діянь протягом дії Кримінального кодексу України 2001 року: останні сюжети на фоні загальної палітри законодавчих рішень . / В. Гацелюк. Київ : ВАІТЕ, 2021. ‒ 228 с.

Тацій В., Борисов В., Тютюгін В. Актуальні проблеми сучасного розвитку кримінального права. Право України. 2010. ‒ № 9. ‒ С. 4‒16.

Тацій В., Тютюгін В., Пономаренко Ю. Проблеми стабільності й динамізму кримінального законодавства України на сучасному етапі. Вісник Нац. акад. прав. наук України. 2015. ‒ № 4 (83). ‒ С. 54‒66.

Суходубова І. В. Стабільність і динамізм законодавства: поняття, співвідношення та засоби забезпечення. Автореф. дис. … канд. юрид. наук / І. В. Суходубова. Харків, 2013. ‒ 20 с.

Письменський Є. О. Формування кримінально-правової політики України в умовах воєнного стану: дослідження негативниї тенденцій. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. 2024. ‒ № 1. ‒ С. 43‒52.

Киричко В. М. Імплементація положень Римського статуту Міжнародного кримінального суду до Кримінального кодексу України: результати і перспективи. Вісник Асоціації кримінального права України : електрон. наук. вид. / Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого, Громад. орг. «Всеукр. асоц. кримін. права». Харків. 2024. – Вип. 2(22). ‒ С. 1‒52.

«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» Закон України від 22.11.2018 р. № 2617-VIII. Голос України від 24.04.2019. ‒ № 79.

«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення кримінальної відповідальності за колабораційну діяльність». Закон України від 03.032022 р. № 2108-IX. Голос України від 15.03.2022. ‒ № 56.

Кримінальне право України: Загальна частина : підручник / В. Я. Тацій, В. І. Тютюгін, В. І. Борисов та ін. ; за ред. В. Я. Тація, В. І. Тютюгіна, В. І. Борисова. – 6-те вид., перероб. і допов. Харків : Право, 2020. – 584 с.

Тютюгін В. І. Позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю як вид покарання. Вісник Асоціації кримінального права України : електрон. наук. вид. / Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого, Громад. орг. «Всеукр. асоц. кримін. права». Харків, 2022. – Вип. 1(17). – С. 184‒212.

Постанова Пленуму Верховного Суду України від 23.10.2003 р. № 7 «Про практику призначення судами кримінального покарання». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0007700-03#Text

Практика судів України з кримінальних справ (2001–2005) / За заг. ред. В. Т. Маляренка, В. В. Сташиса; Укладачі: В. В. Сташис, В. І. Тютюгін. Київ: Юрінком Інтер, 2005. 464 с.

Практика судів України з кримінальних справ (2006–2007) / Укладачі: В. В. Сташис, В. І. Тютюгін; За заг. ред. В. В. Сташиса. Київ: Юрінком Інтер, 2008. 880 с.

Практика судів України з кримінальних справ (2012‒2013 рр.) / уклад. В. І. Тютюгін; за заг. ред. В. Я. Тація. Харків: Право, 2014. 704 с.

Постанова Верховного Суду від 01.11.2018 р. у справі № 753/12073/15-к (провадження № 51-2250км18). URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/77654120.

Постанова Верховного Суду від 22.01.2019 р. у справі № 708/40/18 (провадження № 51-7569км18). URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/79383420.

Шиян Д. С. Проблема правових підстав призначення позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю. Вісник Запорізького національного університету. Юридичні науки. 2014. № 1. С. 188‒195.

Окрема думка судді Н. Марчук до постанови Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 22 травня 2018 р. у справі №753/18479/16-к. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/74342649;

В’юник М. В. Спеціальні види покарань за кримінальним правом України: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08. Харків, 2020. 238 с.

Орловська Н. А. Проблеми позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю в контексті пеналізації колабораційної діяльності та пособництва державі-агресору. Південноукраїнський правничий часопис. 2022. № 3. С. 71‒76.

Загіней-Заболотенко З. А. Позбавлення права обіймати певні посади або займатися певно діяльністю як основне покарання за окремі форми колабораційної діяльності. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 5. С. 479–482.

Попович О. В., Томаш Л. В. Строковість позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю: проблеми теорії та практики. Науково-інформаційний вісник Івано-Франківського університету права імені Короля Данила Галицького. Серія: Право. 2023. Вип. 15. Т. 2. С. 291‒298.

Бурдін В. Деякі міркування щодо реформи покарання у вигляді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю (в контексті ст. 111-1 КК України). Вісник Львівського університету. Серія юридична. 2022. ‒ Вип. 74. С. 156‒165.

Тютюгін В. І. Чергові плоди безсистемної «новелізації» кримінального законодавства України. Вісник Асоціації кримінального права України : електрон. наук. вид. / Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого, Громад. орг. «Всеукр. асоц. кримін. права». Харків. 2023. – Вип. 1(19). – С. 26-52.

Михайліченко Т. О. Позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю як безальтернативне основне покарання. Кримінальне законодавство воєнного часу: правотворчі та правозастосовні проблеми. Матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції «Кримінальне законодавство воєнного часу: правотворчі та правозастосовні проблеми». 26 травня 2023 р., Вінниця: ДонНУ імені Василя Стуса, 2023. ‒ С. 102–107.

Дудоров Олександр., Письменський Євген. Призначення додаткового покарання у виді позбавлення права обіймати певну посаду або займатися певною діяльністю особі, яка відповідну посаду не обіймає або відповідною діяльністю не займається (аналіз правових позицій Верховного Суду). Вісник Асоціації кримінального права України : електрон. наук. вид. / Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого, Громад. орг. «Всеукр. асоц. кримін. права». Харків. 2023. – Вип. 2(20). ‒ С. 62‒86.

Пономаренко Ю. А. Виды наказаний по уголовному праву Украины: монография. Харьков: Издательство «ФИНН», 2009. 344 с.

Матюшенко О. І. Проблемні питання позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю за колабораційну діяльність. Вісник Асоціації кримінального права України: електрон. наук. вид. / Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого, Громад. орг. «Всеукр. асоц. кримін. права». Харків. 2022. ‒ Вип. 1(17). ‒ С. 110–119.

Постанова Верховного Суду від 04.04.2023 р. у справі № 295/5493/22 (провадження № 51-791км23). URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/110055033.

Постанова Верховного Суду від 4 вересня 2023 р. у справі № 404/2081/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/113396688 (дата звернення: 12.11.2023).

Постанова Верховного Суду від 4 вересня 2023 р. у справі № 702/301/20. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/113396675.

«Про внесення змін до Кримінального, Кримінального процесуального кодексів України та інших законодавчих актів України щодо удосконалення видів кримінальних покарань». Закон України від 23.08.2023 р. № 3342-IX. Голос України від 27.09.2023. ‒ № 33.

Пояснювальна записка до проєкту Закону України «Про внесення змін до Кримінального, Кримінального процесуального кодексів України та інших законодавчих актів України щодо удосконалення видів кримінальних покарань в умовах воєнного стану». URL: blob:https://itd.rada.gov.ua/8e16701f-4cd8-480b-b66b-a35849dca355.

«Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо вдосконалення регулювання угод про визнання винуватості у кримінальних провадженнях щодо корупційних кримінальних правопорушень та кримінальних правопорушень, пов’язаних з корупцією». Закон України від 29.10.2024 р. № 4033-IX. Голос України від 31.10.2024 р. № 158.

«Про внесення змін до Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо позбавлення державних нагород за популяризацію або пропаганду держави-агресора чи вчинення інших протиправних дій проти України». Закон України від 20.11.2024 р. № 4074-IX. Голос України від 20.11.2024. ‒ № 172.

«Про внесення зміни до статті 77 Кримінального кодексу України щодо застосування конфіскації майна в разі звільнення від відбування основного покарання з випробуванням». Закон України від 05.12.2024 р. № 4120-IX. Голос України від 18.12.2024. ‒ № 191.

Конвенція Організації Об’єднаних Націй проти корупції. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_c16#Text.

Тютюгин В. К вопросу об имплементации норм международного уголовного и гуманитарного права в уголовное законодательство Украины. Римський статут Міжнародного кримінального суду: проблеми імплементації до національного законодавства України : матеріали дискус. панелі IV Харків. міжнар. юрид. форуму / редкол.: В. Я. Тацій (гол. ред.), Ю. В. Баулін, М. В. Шепітько та ін. – Харків : Право, 2021. ‒ С.148-153.

«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо виконання Плану дії щодо лібералізації Європейським Союзом візового режиму для України стосовно відповідальності юридичних осіб». Закон України від 23.05.2013 р. № 314-VII. Голос України від 22.06.2013. – № 116.

«Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України у зв’язку з ратифікацією Римського статуту Міжнародного кримінального суду та поправок до нього». Закон України від 09.10.2024 р. № 4012-IX. Голос України від 23.10.2024. ‒ № 151.

1. Римський Статут Міжнародного кримінального суду. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_588/print.

Лемешко О. М. Кримінально-правова оцінка потурання вчиненню злочину. Харків: ФІНИ. 2003. 160 с.

Беніцький А. С. Характеристика ознак потурання злочину. Юридичний бюлетень. Вип. 7. Ч. 2. 2018. ‒ С. 195–204.

Фільчакова Ю. І. Поняття потурання за кримінальним правом України. Юридичний науковий електронний журнал. 2023. ‒ № 6. ‒ С. 502‒504. URL: http://www.lsej.org.ua/6_2023/116.pdf

Фільчакова Ю. І. Потурання як форма сприяння вчиненню кримінального правопорушення. Вчені записки ТНУ ім. В.І. Вернадського. Серія: юридичні науки. Том 34 (73). 2023. ‒ № 1. ‒ С.148‒153.

Проект Закону України про кримінальну відповідальність за міжнародні злочини. URL: blob:https://itd.rada.gov.ua/4da182fb-b0b1-4088-9570-94898757158a

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-07-16

Номер

Розділ

ПИТАННЯ ЗАГАЛЬНОЇ ЧАСТИНИ КРИМІНАЛЬНОГО ПРАВА